Правила организованной перевозки групп детей автобусами

Правила организованной перевозки групп детей автобусами

Для максимальной безопасности лиц, не достигших совершеннолетия, на период организованных групповых переездов в автобусе подготовлены и утверждены законодательно правила, нормативы. Требования предъявляются к человеку, управляющему автобусом, непосредственно транспортному средству, организации сопровождения.

Транспорт для групповых перевозок несовершеннолетних лиц, технические нормативы – ГОСТ Р 51160-98

Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:

  • проезд несовершеннолетних лиц (младше 16 лет) не маршрутным транспортом;
  • организованная транспортировка групп больше восьми человек;
  • проезд несовершеннолетних лиц без лиц, представляющих их интересы.

Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:

  • соблюдение очередности посадки, высадки несовершеннолетних пассажиров;
  • подготовка определенного пакета документов;
  • соответствие водителя, а также всех сопровождающих действующим нормативам;
  • сопровождение транспортной колонны представителями автоинспекции.

Изменения в законодательстве

В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.

К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:

  • транспортировка проводится без сопровождения двух лиц, представляющих интересы несовершеннолетних (они могут быть заявлены сопровождающими, работниками с медицинским образованием);
  • минимальное количество лиц в группе – 8;
  • если запланированная продолжительность поездки превышает четыре часа, минимальный возраст несовершеннолетних лиц – семь лет;
  • автобус не может совершать незапланированные остановки, не предусмотренные маршрутным листом, перевозить других лиц и выполнять функции общественного транспорта;
  • колонна состоит минимум из 3 автобусов;
  • у водителя должно быть в наличии свидетельство, оформленное государственной автоинспекцией – с 2016 года по требованию представителя ГИБДД разрешено предъявлять копию;
  • по окончании перевозки водительское свидетельство на протяжении трех лет хранится в госавтоинспекции;
  • транспортировка детей проводится с 6-00 до 23-00, единственное исключение – если мероприятие связано с отправлением другого транспорта (поезда или самолета);
  • если планируется ночная поездка, максимальное расстояние между пунктами отправления и прибытия – 50 км.

Требования к водителю и автобусу

К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:

  • имеют права категории D;
  • имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
  • минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
  • медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.

Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.

В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.

  • Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
  • В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
  • Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
  • Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
  • На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
  • Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.

Проблесковый маячок

Организованная групповая перевозка несовершеннолетних лиц осуществляется только при наличии проблескового маячка – желтого или оранжевого. Необходимо учесть, что подобный маячок не является преимуществом на дороге, используется исключительно для предупреждения участников движения, что в транспорте дети.

Правила организованной групповой перевозки несовершеннолетних в 2020 году

Нормами, зафиксированными Постановлением Правительством, определены четкие требования к процессу посадки, высадки несовершеннолетних лиц, действиям сопровождающих лиц во время остановок.

Процесс посадки, высадки несовершеннолетних лиц

Перед началом организованной посадки, сопровождающие проверяют наличие всех пассажиров, сверившись со списком. Сбор детей необходимо организовать на расстоянии минимум 15 м до места посадки.

После сверки пассажиров со списками проводится погрузка багажа. При этом проверяются габариты ручной клади.

С несовершеннолетними лицами проводится инструктаж:

  • поведение в период движения автобуса, а также во время остановок;
  • процесс посадки, выхода из транспорта;
  • действия при возникновении форс-мажорных, внештатных ситуаций;
  • действия в случае ухудшения самочувствия кого-то из пассажиров.
  • контроль самочувствия пассажиров;
  • контроль поведения, отслеживание графика питания;
  • контроль маршрута;
  • урегулирование форс-мажорной ситуации.

Заходить в транспорт можно только после его остановки. Сопровождающие в определенном, организованном порядке (дети до семи лет становятся по парам) подводят пассажиров к автобусу. Посадка осуществляется через дверь, ближайшую к водителю.

После остановки транспорт покидают сопровождающие лица и только потом – пассажиры. Высадка осуществляется исключительно через дверь, ближайшую к водителю.

На период остановки сопровождающие стоят у дверей транспорта – один у передней, второй – у задней. Необходимо внимательно следить, чтобы дети не оказались на дороге.

Сопровождение транспортной колонны правоохранительными органами

Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.

В документе нужно указать следующую информацию:

  • дата и продолжительность мероприятия;
  • точный маршрут;
  • полное ФИО сопровождающего;
  • полное ФИО водителя, данные водительского удостоверения;
  • количество пассажиров по каждому автобусу;
  • перечень государственных номеров всех транспортных средств.

Необходимые документы

Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:

  • полный перечень детей;
  • копии документов, разрешающих перевозить несовершеннолетних лиц;
  • список для организации посадки – точный план с указанием места для пассажиров;
  • уведомление из управления ГИБДД (копия заявления о необходимом сопровождении);
  • двухстороннее соглашение между заказчиком и компанией-перевозчиком;
  • полные фамилия, имена, отчества, контактные, паспортные данные лиц, сопровождающих детей;
  • соглашение с медицинским сотрудником (необходимо, если продолжительность поездки превышает 12 часов);
  • данные о водителях;
  • полный перечень продуктов питания по каждого транспортному средству.

Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.

Источник:
http://xn--80aaf3axmme8h.xn--p1ai/voprosy/pravila-perevozki-detej-avtobusami/

Правила перевозки детей в автобусе

Дата публикации — 12.02.2019

Организованные перевозки детей автобусами в 2019 году осуществляются в соответствии с правилами документа №1177 от 17.12.2013 и поправками, обозначенными в постановлении Правительства РФ №456 от 17.04.2018. К организованным относятся автобусные транспортировки детей, если в автобусе находится 8 и более несовершеннолетних от 1,5 до 18 лет без родителей.

Требования к присутствующим в автобусе

В автобусе, перевозящем группу несовершеннолетних, помимо детей до 18 лет, включенных в список, могут находиться только следующие лица:

  • водитель или водители, сведения о которых указываются в отдельном документе;
  • сопровождающие, перечисленные в отдельном списке;
  • представители туроператора, официально присутствующие в его штате;
  • прикрепленный медработник, правомерность нахождения которого в транспорте также должна быть обозначена в определенном документе.

Лица, не внесенные в вышеперечисленные списки, не имеют права ехать в ТС.

Каким требованиям должен соответствовать водитель автобуса для перевозки детей?

  • Без перерыва работать в течение года (из последних трех) на автотранспорте, предусмотренном категорией D. Возраст – от 21 года.
  • Не совершать на протяжении последнего года нарушений, предусматривающих лишение прав или админарест. Если водитель проходил по одной из подобных статей, но оплатил штраф, положенный в качестве альтернативы, то к таким поездкам его не допускают.
  • Перед рейсом пройти медосмотр и инструктаж.
Читайте также  Система Платон: какие машины под нее попадают в 2020 году?

Все находящиеся в транспорте несовершеннолетние пассажиры должны быть отмечены в списке. Посторонние дети (вне списка) в машине находиться не имеют права. Если в авто присутствует хотя бы один ребенок до 7 лет, то суммарная длительность пути – не более 4 часов. Этот момент обязательно учитывают при планировании поездки.

Сопровождающие

Наименьшее число сопровождающих зависит от количества дверей. Их наибольшее число не ограничивается. Один из них является ответственным. Если машин несколько, то определяется старший ответственный, находящийся в последнем транспорте. Если общее время нахождения в пути – более 12 часов, то в авто должен быть медработник, имеющий с собой документ, который подтверждает его квалификацию, лицензию или копию договора с медучреждением.

Документация, необходимая для осуществления поездки

  • Договор фрахтования, если транспортировки осуществляют в соответствии с этим документом.
  • Копия об уведомлении ГИБДД о планируемой поездке. Такая бумага должна подаваться в инспекцию не позднее, чем за два дня до совершения поездки, если будут задействованы 1 или 2 автобуса. (образец уведомления) Если машин будет больше, то уведомление подается за 10 дней. Если в колоне количество ТС превышает две единицы, то ее сопровождают автомобили ГИБДД. Двигаться вместе с колонной они могут с 6.00 до 23.00. В этом случае необходима копия решения инспекции о назначении сопровождающих автомобилей. Уведомление может подаваться в электронном варианте на соответствующем сервисе.
  • Водительское удостоверение и необходимые данные о шофере (шоферах), указываемые в отдельно составленном документе.
  • Списки несовершеннолетних пассажиров и контакты их родителей, опекунов или законных представителей.
  • Списки сопровождающих лиц, медперсонала, представителей туроператора. Работники турфирмы должны иметь документы о наличии трудовых отношений с туроператором.
  • Подробная программа поездки, в которой должны быть указаны – общее время в пути, количество остановок, пункты и их планируемая длительность.
  • При организации экскурсий должны быть сведения о фирме-туроператоре, местах, которые планируется посетить в рамках утвержденной программы.
  • Если поездка осуществляется не по договору фрахтования, то составляют схему рассадки пассажиров.
  • Если путь занимает более трех часов, необходимо, чтобы в транспорте имелся запас воды и продуктов, перечень которых составляется заранее.

Технические требования к автобусу для перевозки детей

Транспортное средство, запланированное для организованной перевозки несовершеннолетних с сопровождающими, должно удовлетворять следующим условиям:

  • С года выпуска – не более 10 лет.
  • Наличие знака «Перевозка детей», устанавливаемого на передней и задней частях машины.
  • Наличие включенного проблескового маяка оранжевого или красного цвета. Это условие стало обязательным с 1.07.2018. Установка такого маяка не дает преференций перед другим транспортом, а только предупреждает всех водителей о факте перевозки детей.
  • Соответствие назначения и конструкции ТС техническим требованиям к пассажироперевозкам.
  • Машина должна быть допущена к движению по автодорогам.
  • Наличие технического оснащения – тахографа, аппаратуры спутниковой связи ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
  • Транспорт, который теоретически может развивать скорость более 60 км/час, должен быть оборудован ограничителем скорости.
  • Наличие автоматической системы, оповещающей о том, что автомобиль начал движение назад.
  • Наличие талона о прохождении технического осмотра.

В каких случаях возможна ночная поездка?

В ночное время с 23.00 до 6.00 организованные транспортировки возможны в следующих случаях:

  • на железнодорожную станцию, в аэропорт или в обратном направлении;
  • вынужденная поездка к определенному пункту при отклонении от графика;
  • если имеется правовой акт высшего исполнительного органа госвласти данного региона.

Правила посадки и высадки несовершеннолетних пассажиров

Требования к перевозкам групп детей, осуществляемым в 2019 году, регламентируют правила посадки и высадки несовершеннолетних пассажиров. Лица, выделенные для сопровождения группы, обязаны:

  • Собрать детей в безопасном месте, находящемся на расстоянии от машины не более 15 м.
  • Провести сверку пассажиров со списками.
  • Организовать загрузку багажа в специально предназначенный для этой цели отсек.
  • Проверить соответствие ручной клади существующим требованиям к ней.
  • Провести инструктаж несовершеннолетних пассажиров по правилам поведения в пути и в экстренных ситуациях.
  • Организовать рассадку детей по местам и проследить за безопасным размещением ручной клади.
  • Информировать водителя о готовности к началу поездки.
  • Проследить, чтобы дети выходили только через переднюю дверь. Первыми должны выходить сопровождающие.

Список детей может дополняться до начала маршрута сопровождающим без оповещения компании-перевозчика (если есть свободные сиденья).

Транспортировка несовершеннолетних пассажиров к учебному учреждению и обратно

С 10.07.2017 начали действовать новые правила перевозки детей в школьном автобусе, распространяющиеся на транспорт, предназначенный для транспортировки несовершеннолетних пассажиров в возрасте 6-16 лет.

Основные требования к школьным автобусам для перевозки детей:

  • с года изготовления должно пройти не более 10 лет;
  • ТС должно соответствовать техническим требованиям ГОСТа Р 51160-98 по конструкции и назначению;
  • наличие техталона, свидетельствующего о полной исправности ТС;
  • наличие спутникового навигатора ГЛОНАСС;
  • наличие тахографа, позволяющего определить режим вождения и отдыха;
  • установка ограничителя скорости на 60 км/час.

На передней и задней частях машины крепят предупредительные знаки «Перевозка детей», по борту – надпись «Дети», контрастирующая с основным цветом ТС.

Источник:
http://www.buspiter.ru/articles/384.html

Правила организованной перевозки детей в автобусе

Организацией перевозки детей могут заниматься образовательные, медицинские, спортивные и иные организации. Особенностью таких маршрутов является отсутствие родителей или других законных представителей. Организатор поездки обязан обеспечить безопасность детей на протяжении всего маршрута, надлежащее техническое состояние транспортного средства и обеспеченность его средствами защиты. Правила перевозок детей в автобусе утверждены ПДД, Постановлением № 1177. Подробнее о правилах организации поездок читайте в нашем материале.

Кто обязан соблюдать правила перевозки детей в автобусах

Общие нормы ПДД распространяются на все виды поездок и передвижений, в том числе при следовании детей без родителей и законных представителей. Кроме соблюдения стандартных правил безопасности при поездках, организатор детских перевозок должен обеспечить дополнительные нормативы защиты и предосторожности. Такая обязанность возлагается на должностных лиц образовательных, медицинских, культурных, спортивных и иных учреждений, организующих поездку.

В обязанности организатора входит:

  • заключить договор с транспортной компанией на оказание услуг, убедиться в соответствии автобуса техническим требованиям;
  • направить уведомление в ГИБДД с датами и маршрутом поездки, перечнем детей и сопровождающих лиц (в ряде случаев для сопровождения будет выделен автомобиль ГИБДД);
  • обеспечить сопровождение детей на всем протяжении пути, от посадки в автобус до высадки, а также при пересадках на транзитном маршруте.

Отметим, что организованной считается поездка, если она осуществляется в специально нанятом автобусе с численностью группы детей от 8 человек. Автобус не должен относиться к маршрутным транспортным средствам, т.е. проезд в нем лиц не из группы запрещен. Если поездка не подпадает под эти требования, она считается неорганизованной. В этом случае требования к безопасности и защите детей осуществляются по общим нормам ПДД, а поездка разрешается даже маршрутными автобусами.

Под организованные поездки подпадает перевозка детей в школьном автобусе, если учебное заведение располагает своим автопарком. Но чаще всего используется вариант с заключением договора, фрахтом (наймом) автобуса сторонней организации. Оплату за такие услуги перечисляет организатор маршрута.

Нормативные акты

Как указывалось выше, организованная перевозка детей является одним из специальных вариантов передвижения по ПДД (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1090). В дополнение к этому нормативному акту в 2013 году было принято Постановление № 1177.

Читайте также  Опознавательный знак инвалида на авто

Именно этот руководящий документ определяет:

  • требования к техническому состоянию автобусов и других транспортных средств;
  • особенности согласования маршрута с ГИБДД и выделения сопровождающего автомобиля;
  • перечень документов, который необходим для согласования поездки и маршрута;
  • меры дополнительной защиты, которые нужно соблюдать при транспортировке с детьми.

Указанное Постановление применяется при передвижении на территории РФ. Если автобус следует за пределы страны, нужно учитывать нормы законодательства иностранного государства.

Требования к транспортным средствам для организованной перевозки детей

Очевидно, что любое транспортное средство для перевозки детей должно быть максимально безопасным. Это прямо следует из ПДД, а Постановлением № 1177 вводятся дополнительные требования к техническому состоянию и безопасности автобусов под организованные поездки:

  • автобус должен соответствовать требованиям ПДД по назначению и конструктивным особенностям;
  • к перевозкам допускается транспортное средство, с года изготовления которого прошло не более 10 лет (данное требование вступит в силу только с марта 2021 года);
  • на автобусе должен быть установлен тахограф, т.е. средство контроля за продолжительностью нахождения водителя за рулем;
  • транспорт должен иметь оборудование спутниковой навигации ГЛОНАСС, либо комплексную систему ГЛОНАСС/GPS;
  • каждое сидячее место должно быть оснащено ремнями безопасности.

К общим требованиям, которым должен отвечать автобус, относится наличие страховки ОСАГО, пройденный техосмотр.

Дополнительные требования есть в отношении водителя, который будет управлять автобусом с детьми. Он должен соответствовать следующим критериям:

  • наличие водительского стажа по категории D не менее года за последний год и один месяц до даты начала поездки;
  • отсутствие административных нарушений ПДД в течение последнего года, за которые грозило лишение прав или арест;
  • прохождение предрейсового инструктажа по мерам безопасности при перевозке несовершеннолетних;
  • прохождение предрейсового медосмотра.

Технические требования к состоянию автобуса проверяются при заключении договора. Условия допуска водителя будут проверены непосредственно перед началом поездки. Также автобус и водителя могут проверять инспекторы ГИБДД на протяжении пути следования по маршруту.

Требования к процессу перевозки

Для организации поездки ответственное лицо формирует список детей и сопровождающих лиц. Дети, не включенные в согласованный список, не могут быть допущены для передвижения на автобусе.

Дальнейшие действия по согласованию перевозки заключаются в следующем:

  • заключается договор фрахтования, если у организатора поездки нет своих транспортных средств (при следовании в школьном автобусе с водителем договор фрахтования не нужен);
  • списки всех пассажиров, точный маршрут поездки направляются в ГИБДД с уведомлением (в уведомлении может быть указано ходатайство о выделении сопровождающего автомобиля);
  • для обеспечения детей питанием в пути закупается или формируется набор типа «сухой паек», запас бутилированной воды (нормативы по обеспечению питанием и водой утверждены Роспотребнадзором);
  • для поездки привлекается медицинский специалист по договору (он должен находиться с детьми с начала и до окончания следования).

В описании маршрута должны быть указаны даты выезда и приезда, пункты убытия, прибытия и пересадки. Также отмечаются места, где будет организовано питание детей, либо размещение их на дневной и ночной отдых.

Специально под поездку разрабатывается документ, описывающий следующие моменты:

  • порядок посадки детей в автобус, требования к предъявляемым документам (например, путевка, карта учащегося и т.д.);
  • правила поведения детей и сопровождающих лиц на протяжении пути, при пересадках и временных остановках;
  • алгоритмы действия на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций.

Не нужно разрабатывать отдельный документ, если перечисленные положения включены в договор фрахтования. Нельзя брать в организованную поездку детей в возрасте до 7 лет, если общее время следования в пути составит более 4 часов. Если поездка осуществляется на трех и более автобусах, для сопровождения обязательно выделяется патрульный автомобиль ГИБДД. При следовании одного или двух автобусов вопрос о выделении сопровождающей машины решается индивидуально. Уведомления подаются не позже 24 часов (городская или пригородная поездка), либо за 48 часов (междугородний маршрут).

Что грозит за нарушение правил организованной перевозки детей

За нарушения ПДД водитель или владелец автобуса будет нести стандартную ответственность по КоАП РФ. Но в статье 12.23 КоАП РФ есть ряд специальных составов, влекущих наказание за проступки при организованных поездках детей:

  • за несоблюдение общих предписаний ПДД в перевозке людей взыщут штраф 3 000 руб. (на водителя), 25 000 руб. (на должностное лицо), 100 000 руб. (на организацию);
  • за ненадлежащее техническое состояние автобуса, за отсутствие списка детей или согласованного маршрута назначаются штрафы в аналогичных размерах;
  • при несоблюдении правил перевозки детей в ночное время водителю грозит штраф 5 000 руб. или лишение прав на период от 4 до 6 месяцев.

Протоколы по перечисленным нарушениям инспекторы ГИБДД могут составлять как в процессе поездки, так и после его завершения. За причинение детям вреда здоровью или жизни ответственность может возлагаться как на водителя, так и на организатора поездки, на сопровождающих лиц. Организатор перевозки и транспортная компания обязаны хранить все документы, связанные с поездкой, в течение трех лет.

Источник:
http://niavto.ru/poleznaya-informaciya/pravila-perevozki-detej-v-avtobuse/